СОГЛАСОВАНО                                                                                                                            УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Управления - главный судебный пристав                                                          Председатель Верховного Суда

УФССП России по Республике Саха (Якутия)                                                                           Республики Саха (Якутия)

А.А. Никифоров                                                                                                                            Л.Е. Летучих

30.05.2019г.

                                                                                                 ПРАВИЛА

пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции и судебных участках на территории Республики Саха (Якутия)

 1.              Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в федеральных судах

общей юрисдикции, судебных участках (далее - правила) определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях федеральных судов общей юрисдикции (далее - суды), судебных участков и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях:

эффективной деятельности суда;

реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

повышения информационной открытости;

обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель – любое  физическое лицо, временно находящееся в здании (помещении) суда (судебного участка), для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим – порядок  обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание (помещении) суда (судебного участка);

установленный порядок в здании (помещении) суда, судебного участка и на прилегающей к суду территории, а также установленный порядок в судебном заседании – совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;

документы, удостоверяющие личность посетителя – паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

 

2. Организация пропускного режима

 

2.1.  Допуск посетителей в здание (помещение) суда (судебного участка) осуществляется в соответствии с настоящими правилами, порядком действия (инструкцией) наряда на постах охраны, пропускного и внутриобъектового режима и с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем соответствующего суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.

2.2.   Пропускной режим и поддержание общественного порядка в
здании (помещении) суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной службе судебных приставов» от 13 октября 2004 года № 1316 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 05 сентября 2011 года №1145), приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2015 года № 40234), а также работниками охраны, в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными нормативными актами Республики Саха (Якутия), изданных в пределах полномочий предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2.3.  Присяжные заседатели допускаются в здание (помещение) суда согласно списку присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов по ОУПДС, и на основании документов, подтверждающих их личности.

Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России,  прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

Допуск в здание (помещение) суда аккредитованных представителей средств массовой информации, а также внесение в здание (помещение) суда усилительной и радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры осуществляется при предъявлении документов удостоверяющих личность и аккредитационных удостоверений установленного образца,   их сопровождения работником аппарата суда, ответственным за взаимодействие со СМИ по решению председателя суда (мирового судьи в судебном участке), лица, его замещающего.

Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании (помещении) суда (судебного участка) или других служебных помещениях суда (судебном участке) и прилегающей территории - председателя суда (мирового судьи), лица, его замещающего, или заместителя председателя суда.

Представители организаций, осуществляющих строительные, ремонтные и другие работы, допускаются в здания (помещение) суда по спискам, составленным руководителями этих организаций и утвержденным председателем суда (мировым судьей), лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда и представляемых судебным приставам по ОУПДС, сотрудником охраны, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В случае возникновения аварийных и иных чрезвычайных ситуаций проход в здание (помещение) суда лиц, задействованных в ликвидации аварии, проведении противопожарных, ремонтно-восстановительных и иных работ, производится по удостоверениям личности, выданным производителем работ, в сопровождении сотрудников службы эксплуатации суда (судебного участка), судебных приставов по ОУПДС или сотрудников охраны. При этом судебный пристав по ОУПДС и (или) сотрудник охраны фиксирует данные этих лиц: ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место работы и должность, а также время и цель посещения.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также необходимости оказания срочной медицинской помощи, правом беспрепятственного прохода в здание (помещение) суда с регистрацией номера расчета (номера медицинской бригады) пользуются расчеты пожарных и аварийных служб, бригады врачей и медперсонала службы скорой медицинской помощи.

2.4. Нахождение посетителей в здании (помещении) суда (судебного участка) после окончания рабочего времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда (мирового судьи), судей или администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС и сотрудниками охраны.

2.5. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание (помещение) суда (судебного участка) прекращается.

 

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда (судебного участка) в установленные дни и часы;

находиться в суде (судебном участке) в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда (судебного участка);

посещать приемную суда (судебного участка) для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

обращаться на приём к председателю суда (мировому судьи), лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам не процессуального характера;

производить с разрешения судьи (мирового судьи), председательствующего в судебном заседании, кино- и фотосъемку, видеозапись в ходе судебного заседания, а также трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание (помещение) суда (судебного участка) сообщать судебному приставу по ОУПДС или сотруднику охраны о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС или сотруднику охраны, документ удостоверяющий личность, в развернутом виде, без каких либо вкладышей, денежных средств и т.д., судебное извещение при его наличии;

проходить осмотр с использованием технических средств, в том числе стационарного металлообнаружителя и портативного металлодетектора,  проводимый судебными приставами по ОУПДС или сотрудниками охраны, и предъявлять им для проверки ручную кладь в раскрытом виде (сумки, портфели, папки и т.п.);

соблюдать установленный порядок деятельности суда (судебного участка), установленный порядок в судебном заседании и нормы поведения в общественных местах;

сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда (мирового судьи), судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде и сотрудников охраны, залах судебных заседаний и на прилегающей к суду (судебному участку) территории не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС и работников охраны их служебных обязанностей;

соблюдать очередность на приеме в приемной суда (судебного участка);

бережно относиться к имуществу судов (судебного участка), соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судов;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС и сотрудников охраны;

выполнять требования судебного пристава по ОУПДС или сотрудника охраны об освобождении здания (помещении) суда (судебного участка), в том числе в обеденный перерыв работы суда (судебного участка), после окончания рабочего дня и (или) истечения времени, в течение которого нахождение в суде (судебном участке) было разрешено председателем суда (мировым судьей), лицом, его замещающим, заместителем председателя суда или председательствующим судьей, а также в чрезвычайных ситуациях.

 

4. Меры безопасности в суде

 

4.1.   В целях предупреждения и пресечения террористической
деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда  (судебного участка) посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда (судебного участка) предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих за исключением случаев, предусмотренных п. 4.3. правил;

находиться в служебных помещениях суда (судебного участка) без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС или сотрудников охраны;

использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

производить в зданиях и служебных помещениях суда (судебного участка) кино- и фотосъемку, видеозапись, а также трансляцию происходящего в зданиях и служебных помещениях суда (судебного участка) по телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (кроме текстовой трансляции в сети «Интернет»), за исключением случаев, когда это разрешено председателем суда (мировым судьей), лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда (судебного участка), предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

выносить из здания или служебных помещений суда (судебного участка), а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда (судебного участка);

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда (судебного участка) либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить табачные изделия или использовать электронные имитаторы курения;

в здании (помещении) суда (судебного участка) и на прилегающей территории оставлять без присмотра личные вещи и документы;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

Порядок организации пропускного режима посетителей суда (судебного участка) осуществляется с использованием систем видеонаблюдения и регистрации записи системой видеорегистратора.

4.2.  Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда или судебного участка (или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.

4.3. В здания (помещение) суда (судебного участка) с оружием могут проходить следующие лица при предъявлении ими служебного удостоверения:

сотрудники по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений;

закрепленные за судом сотрудники батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);

сотрудники уполномоченных государственных органов, обеспечивающие безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты;

сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи, осуществляющие доставку отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений;

сотрудники службы специальной связи, осуществляющие доставку и (или) прием корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также иных особых отправлений.

 

5. Ответственность посетителей суда

 

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде (судебном участке) правил председатель суда (мировой судья), лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда (судебного участка), а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3.  В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании (помещении) они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС или работниками охраны в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4.        В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5.        В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

6. Режим использования имеющихся на территории суда автостоянки (подземной или наземной)

 

          6.1. Ограничение въезда и парковки автотранспорта на территорию суда связано с безопасностью здания суда, предупреждением чрезвычайных  ситуаций, происшествий,  безопасностью участников судебных процессов, а также для беспрепятственного проезда автотранспорта спецслужб, МЧС, пожарных автомобилей, скорой помощи.

          6.2. Въезд на парковку разрешен только посетителям относящиеся к маломобильной группе населения, судьям и служебному автотранспорту суда.